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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择 托育机构时都会关 注服务质量，包括 机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供 的服务质量

参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。