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　　首先，托育 服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五 ” 期末4.5
个的目标尚存很大差距。