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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 
购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。