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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.
 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。