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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。