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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压

力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。