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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理  的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。