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　　发
展普惠托育服务，要充分调  动社
会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。