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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多  数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量

参差不
齐，一
些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系
之外。