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　　发展普惠托 
育服 务，要充分调动社会力量积极性，
 而 社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。