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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国 两制 ”方针政策，坚持“一 国”之本，发挥“两制”之利， 实现经济、社会、文化等全面发展。 一 九 九九年十二月二十日特别行政区 设立，澳门基本 法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。