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　　其三，
托育服务领域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水
平 、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门
 的监管体系之外。