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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。