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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
 高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式 ，降低 普惠机构

运
营成本。