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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取 公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。