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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠 机构运营成本。