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　　发 展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本 
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。