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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会
力量积极性，而社会力 量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务 等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。