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　　 发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。