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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。