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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家  庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。