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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一  方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购
买服务等 多种 方式，  降低普惠机
构运营成本。