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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位  建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。