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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托
位数为2. 03个， 距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。