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　　“框架协议”明 
确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹 
协调、同步发展， 构建 省、市、县、街道(乡镇) “ 四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地
 、可
操作、可实践、可持续的整体发 展效应。