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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠 机构

运营成本。