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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。