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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励 补助、购买服 务等多种方式，  降低普惠机构运  营成本。