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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。