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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进 一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。