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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济 
研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。