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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮 认为， 大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机

构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。