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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅 为6% 左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。