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　　其 
三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护
内容等，但在
 现 实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。