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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。