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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 

种方式，降低普惠机构运营成本。