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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
  全。黄 绮认为， 大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监 管体系之外。