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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个
 的目标尚存很
 大差距。