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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、
互补发 展、合
作共赢  ，形成一体化推进可落地  、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。