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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。