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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需 要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降
 低普惠机构运营成本。