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　　首 先，托育 
服务需
求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。