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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
 性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立
合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政府投  资力度，提高托位建设 补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。