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　　发 展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。