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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。