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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。