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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时 
都会 关注服务质量，包 
括机构资质、 师资水平
、内 外环境、照护
内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相


关部门的 监管体系之外。