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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差 距。