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　　 其三，托育服务领域 
人才 
短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。