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　　 发 

展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成 
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营 成
本。